Rätten att ta ut kontrollavgift är inskriven i nya Lagen om fiskevårdsområden, Lofo, som trädde i kraft 1 januari 2011. För att kunna ta ut kontrollavgift måste fvof ha beslutat detta på en stämma.
Kontrollavgift får endast tas ut för överträdelser som inte är belagd med straff i annan lag eller författning. Det betyder att "tjuvfiske", olovligt fiske utan fiskekort eller annat tillstånd, fiske av fredad art eller på fredade områden, som är beslutat av myndighet, inte omfattas av kontrollavgiften. Där ska polisanmälan göras på samma sätt som tidigare. Kontrollavgiften omfattas alltså endast av sådan regler som fvof själv har utfärdat, utöver gällande lagar och författningar.
Exempel på regler kan vara att fiskekortet gäller för tre fiskar per dygn, att minimimåttet är 40 centimeter eller att endast flugfiske är tillåtet. Den som då dragit upp fyra fiskar, en fisk på 37 centimeter eller använt spinnspö har brutit på föreningens regler och måste alltså betala kontrollavgift.
Om en fvof tagit ut kontrollavgift på felaktiga grunder måste avgiften återbetalas.
För att få kräva en fiskare på kontrollavgift ska föreningen ha informerat tydligt om fiskereglerna, till exempel direkt på fiskekortet eller på ett bilagt informationsblad, eller på annat sätt så att fiskaren inte kan ha undgått att se informationen. Kontrollavgiftens storlek beslutas av fvof själv. Avgiften får dock inte överstiga tio procent av prisbasbeloppet, som för 2011 är 42 800 kronor.
När en fiskare, enligt fvof, har överträtt reglerna ska föreningen överlämna en betalningsuppmaning. Till uppmaningen kan lämpligen bifogas ett inbetalningskort. Föreningens representant, tillsynsman eller annan funktionär, bör själv legitimera sig, samtidigt som fiskarens personuppgifter noteras.
Om kontrollavgiften inte betalats in inom den tid som angetts i uppmaningen ska fvof skicka en påminnelse med ett sista betaldatum. Om avgiften fortfarande inte betalats kan föreningen lämna sin fordran till inkasso, enligt inkassolagen. Nästa steg är att väcka talan, att stämma fiskaren, i tingsrätten. Det måste ske inom två år från den dag då överträdelsen inträffade.
Kontrollavgiften får inte tas ut om det är uppenbart oskäligt, till exempel att fiskaren blivit allvarligt sjuk, på grund av ålder eller bristande mognad inte kunnat tillgodogöra sig informationen eller att fiskereglerna varit otydliga.
Fisk som fångats i strid mot reglerna får beslagtas.
Det är fvof:s ansvar att se till att tillsynsmännen eller de som övervakar fisket, och får utfärda kontrollavgifter, har tillräckliga kunskaper.
Råd till medlemmarna i Fiskevattenägareförbundet:
1 Se över fiskereglerna! Finns det överflödiga regler? Är reglerna otydliga och svåra att efterleva?
2 Se över tillsynsorganisationen! Är tillsynsmännen uppdaterade på den senaste lagstiftningen? Har de rätt utrustning? Är föreningens tillsynspolicy tydlig?
3 Är informationen tydlig? Finns fiskereglerna formulerade på fiskekortet eller som bilaga? Är reglerna enkelt och entydigt skrivna?
Förbundet har tagit fram underlag med föreläggande om betalning av kontrollavgiften. Underlaget kan beställas från förbundets kansli. Förbundet kan även tillhandahålla formulär för Rapport om olovligt fiske, liksom Bevis angående beslag.
Kontakta
bengt@vattenagarna.se eller ring 063-370 54.
